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            江蘇省消保委調查未成年人游戲充值、直播打賞 為網絡娛樂業監管出謀劃策

            2020年04月16日 10:16    信息來源:中國消費者報

            近日,江蘇省消費者權益保護委員會發布了未成年人游戲充值、直播打賞調查報告。在9家手機游戲平臺和9家手機直播平臺上,3款游戲游客模式可以直接充值消費;4款游戲未成年實名認證后充值額度不受限,退款流程復雜;18家平臺中僅有2家游戲平臺退款成功。

            據介紹,今年一季度,江蘇全省消保委系統受理未成年人網游類投訴425件,與2019年同期相比增加了460%。其中,未成年充值群體中年齡最小的3歲,充值金額最高達7萬元。

            網游實名認證形同虛設

            手機游戲平臺調查顯示,在注冊及實名認證、消費方面,9款游戲均可通過成年人的第三方賬號登錄游戲,實名認證流于形式。在充值金額方面,根據國家新聞出版署《關于防止未成年人沉迷網絡游戲的通知》規定,8周歲以上未滿16周歲的未成年人用戶,單次充值金額不得超過50元人民幣,每月充值金額累計不得超過200元人民幣。然而,《奧特曼傳奇英雄》《創造與魔法》《第五人格》《迷你世界》都存在填寫未成年人實名信息,玩游戲時間不限定,單次充值可以超過50元,甚至高達648元,且可以多次充值。

            在消費退款方面,未成年人充值退款流程復雜,除了要求家長提供身份證、戶口本、出生證明、賬號等證據外,甚至有游戲方要求提供未成年人充值時的監控視頻等證據。9個游戲APP樣本中,截至目前,僅騰訊旗下的《王者榮耀》《和平精英》退款成功。

            直播誤打賞無一退款成功

            手機直播平臺調查發現,在青少年模式設置方面,除一直播和快手規定“每天使用時長不超過40分鐘”外,其他7個直播平臺(斗魚、虎牙、抖音、嗶哩嗶哩、花椒、酷狗直播、TT語音)均可以通過輸入密碼延長青少年模式下軟件的使用時限。

            在實名認證方面,9個直播平臺體驗樣本均沒有強制實名認證的規定,抖音、斗魚、TT語音的個人資料即使填寫未成年人的年齡信息,系統也不會自動跳轉青少年模式,必須手動設定。嗶哩嗶哩(蘋果手機)在游客模式狀態下可以充值、打賞。

            此外,直播平臺普遍存在不同型號手機同價不同幣,且最低充值金額不同。截至目前,9個直播平臺體驗樣本中,尚無一例因未成年人誤操作打賞成功退款案例。

            約談調查所涉企業

            江蘇省消保委副秘書長居上表示,針對調查中出現的一系列問題,以及18家平臺充值均可通過跳轉第三方支付平臺付款的情況,建議加快推進“注冊實名認證+支付前人臉識別”雙認證系統。2019年11月1日,國家新聞出版署發布的《關于防止未成年人沉迷網絡游戲的通知》規定,所有網絡游戲用戶均須使用有效身份信息方可進行游戲賬號注冊,還規定自該通知施行之日起2個月內,網絡游戲企業須要求已有用戶全部完成實名注冊,對未完成實名注冊的用戶停止提供游戲服務。江蘇省消保委將采取“面對面”約談和“云”約談相結合的方式,與調查所涉企業充分交流和溝通,爭取達成共識,整改優化。同時,也歡迎社會各界積極提出有益建議。

            居上建議,任何注冊用戶進行游戲充值或支付消費前,均須開啟人臉識別,只有注冊用戶信息和人臉識別相匹配時,方可進入游戲充值或支付消費程序。由于網絡游戲企業和直播平臺在充值和支付消費環節存在漏洞,未成年人可以輕易使用成年人賬戶登錄游玩和觀看,并且只要掌握了第三方支付軟件密碼即可進行支付,無需驗證用戶是否為網銀賬戶主體。對此,江蘇省消保委將向國家新聞出版署等有關部門發函,提出加強網絡游戲和直播平臺等網絡娛樂行業監管的合理化建議,促進網絡娛樂行業健康發展。

            江蘇省消保委呼吁,廣大家長及監護人要積極承擔監護義務,管理好個人身份、密碼、銀行卡等信息;廣大網絡游戲企業和直播平臺等網絡娛樂行業應當切實承擔社會責任,依法依規經營,保護未成年人身心健康。江蘇省消保委將積極提交加強網絡游戲和直播平臺等網絡娛樂行業監管意見,爭取納入《未成年人保護法》《未成年人網絡保護條例》的立法和修訂工作。

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